CONSELHO TUTELAR EM EXERCÍCIO: GUIA DE CAMPO 2027 - MODELOS OFICIAIS BASEADO NO ECA/CONANDA
Ser conselheiro tutelar em Duque de Caxias e no Brasil não é ser "taxista", nem fiscal de bar. É garantir a proteção integral prevista no Art. 227 da CF e no ECA. Depois de analisar a cartilha oficial, criamos um APP DE CAMPO que resume o que realmente importa no dia a dia.
LEGISLAÇÃO E ECA
10/25/20263 min read


O FLUXO OFICIAL QUE NINGUÉM TE EXPLICA
O erro mais comum: quem recebe a denúncia acha que vira relator.
Não.Fluxo correto:
1 - Recebimento: Presencial, Disque 100, escola, WhatsApp. Anote hora e denunciante.
2 - Formalização: SIPIA obrigatório. Se cair, faça documento próprio.
3 - Providências urgentes: QUALQUER conselheiro em plantão pode fazer: acolhimento emergencial, saúde, afastamento do agressor (Lei Henry Borel Art.14).
4-Mas lembre: contato prévio com rede é obrigatório mesmo na emergência .
5 - Distribuição equânime: O Regimento Interno deve prever distribuição igual entre os 5 conselheiros. Isso evita sobrecarga.
6 - Estudo do caso: Visita domiciliar, conversa com criança, pais, vizinhos. Requisição de estudo social vai para o SECRETÁRIO, não direto pro técnico.
MEDIDAS PROTETIVAS QUE O CONSELHO PODE APLICAR
Quando o direito está ameaçado por ação do Estado, omissão dos pais ou conduta da criança (Art.98 ECA), o Conselho aplica:I - Encaminhamento aos pais mediante Termo de Responsabilidade
II - Orientação, apoio e acompanhamento temporário
III - Matrícula e frequência obrigatória em escola oficial
IV - Inclusão em programa de auxílio à família
V - Requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico
VI - Inclusão em programa de auxílio a alcoólatras e toxicômanos
VII - Acolhimento institucional (SÓ emergencial + comunicar MP em 24h)
VIII - Família acolhedora - discussão, mas Orientação Conjunta 01/2020 SC permite com cautela.Medidas para PAIS (Art.129): Advertência (VII) e Representação para perda/suspensão do poder familiar.
TRABALHO INFANTIL - O QUE É SEU E O QUE NÃO É
Seu papel (Conselho): Averiguar denúncia INDIVIDUAL. Comprovar veracidade, aplicar medida Art.101/129, fazer Notícia de Fato para MP Estadual e MPT.
NÃO é seu papel: Inspeção do trabalho. Isso é do Auditor Fiscal do Trabalho (Art.626 CLT, Lei 10.593/2002). Evite conflito. Trabalhe integrado (Art.88 VI ECA).
ACOLHIMENTO EMERGENCIAL - CHECKLIST QUE SALVA MANDATO
Antes de acolher, responda:
Contatei a rede antes?
Equipe técnica concorda?
É FATO NOVO E GRAVE? Família que não adere a acompanhamento NÃO autoriza acolhimento emergencial. Se não há fato novo, comunique MP.
Comuniquei Juiz em até 24h (Art.136 parágrafo único)?
Priorizei família acolhedora sobre institucional (Art.34 §1º ECA)?
Lei Henry Borel 14.344/22 Art.14: Se há risco atual à vida da criança por violência doméstica, você pode REPRESENTAR para afastamento do agressor: para Juiz, Delegado (se não é sede de comarca) ou até Policial. Juiz decide em 24h.
FISCALIZAÇÃO - O QUE VOCÊ FISCALIZA DE VERDADE
Resolução 231/2022 Art.34 + Art.95 ECA:
FISCALIZA: Entidades que executam programas do Art.90 ECA (proteção, socioeducativo). Visita semestral mínima + Plano de fiscalização + Relatório para CMDCA.
NÃO FISCALIZA: Bares, festas, motéis, shows. Isso é mito (Art.11 Res 113/2006 CONANDA).
E CNH? Exigir CNH para candidatura é inconstitucional. TJSC 8000222-22.2019 e TJRS 70025306630 já decidiram.
APP DE CAMPO COM MODELOS OFICIAIS - 70% GRÁTIS
Criamos um app interativo para você usar no celular em campo, com letras grandes , baseado nos modelos que estão na cartilha:
NOTIFICAÇÃO - Art.136 VII
TERMO DE APLICAÇÃO DE MEDIDAS PROTETIVAS
ENCAMINHAMENTO AOS PAIS MEDIANTE TERMO DE RESPONSABILIDADE
MATRÍCULA E FREQUÊNCIA OBRIGATÓRIAS - Art.101 III
INCLUSÃO EM PROGRAMA DE ORIENTAÇÃO TEMPORÁRIO - Art.101 III
NCLUSÃO EM PROGRAMA DE AUXÍLIO À FAMÍLIA - Art.101
IVINCLUSÃO EM PROGRAMA AUXÍLIO A ALCOÓLATRAS - Art.101
VIREQUISIÇÃO DE TRATAMENTO MÉDICO/PSICO - Art.101
VACOLHIMENTO INSTITUCIONAL - Art.101
VIIREQUISIÇÃO CERTIDÃO NASCIMENTO/ÓBITO - Art.136 VIII + isenção custas
TERMO DE APLICAÇÃO DE MEDIDA PAIS - Art.129
ADVERTÊNCIA AOS PAIS - Art.129
VIIREQUISIÇÃO DE SERVIÇO - Art.136 III a
REPRESENTAÇÃO DESCUMPRIMENTO DELIBERAÇÃO - Art.136 III b
REPRESENTAÇÃO PERDA/SUSPENSÃO PODER FAMILIAR - Art.136 XI
NOTICIA DE FATO - Art.136 IV + MPT
REPRESENTAÇÃO INFRAÇÃO NORMAS PROTEÇÃO - Art.194
TERMO DE FISCALIZAÇÃO DE ENTIDADE - Art.95 + Res 231 Art.34
REPRESENTAÇÃO FACE ENTIDADE - Art.191 c/c Art.95
Como funciona:
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